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数智赋能,让“多规合一”走进田间地头
来源: 杭州日报 作者:记者 刘园园 通讯员 朱嘉伊 童锦

  空间规划、土地规划、建筑密度、生态红线、耕保红线……种种信息全部集成在一个小小的APP里,乡镇干部、企业项目报批人员、耕地保护巡查员在田间地头就能随时打开查看,多规合一,正在从抽象的规划管理理念,走向杭州的田间地头。

  多规合一”APP让企业报批少跑腿 

  最近一段时间,临安新锦公司前期部工程师林方伟,正在为亚运项目之一的文体会展中心三期项目的报建奔走,对他来说,对项目拟选址地块的充分了解是关键,地块不能选在永久基本农田、生态红线上,这是最基础的,其次还要了解地块周边建筑的密度、需要避开的历史建筑等情况。 

  在以往,与地块相关的规划数据是分散在各个部门的。为了掌握这些数据,我们工作人员需要规资、住建、房管等多个部门一个个跑过去要拷资料,或者选定一个点位,向第三方购买服务,既费时也不一定完全精准。林方伟说,如果拿到的图纸不是最新的,如项目选在永农(永久基本农田)上,项目设计方案就得推倒重来,走回头路。如今,他所需要的相关资料,全都集成在市规划资源局临安分局最新推出的多规合一”APP里,不仅为他们企业节省了跑腿的时间,加速了项目的报批,而且是免费、实时的,避免了企业和行政资源的浪费。

  让林方伟印象深刻的是,这个小小的多规合一”APP还包含了民政、教育等部门的全要素数据,比如哪块地块附近有公墓、哪个地块上需要配建邻里中心……由于情况都集成在APP里,我们企业在做地以及配合政府设置土地出让前置条件的时候,就能做到多维度提前掌握,让做地和项目规划都更科学合规、且更省力。 

  助力基层干部招商引资更精准 

  临安多规合一”APP的推广同样受到於潜镇干部俞皇鑫的欢迎。

  在他看来,规划是城镇管理、城镇建设的重要依据,“‘多规合一’APP的推出,对我这样新到乡镇工作不久的干部可谓帮了大忙。俞皇鑫说,如今基层乡镇耕地保护工作面临很大压力,我们要牢牢守住村民的饭碗,可乡镇在招商引资的时候,常常会遇到企业都看好哪块地了,想投资做个什么,我们以为能做,但有时候前期都谈好了才发现地块上有永农,或者附近山地情况不适合等情况。 

  如今,有事没事俞皇鑫都会打开多规合一”APP上面关于镇里的土地、建筑、生态等种种情况一目了然,还能辅助项目预审,有了这个APP,我只需要在手机上点一点,就能一键导出这里碰到了什么问题,要准备哪些材料,这样我们在招商引资和耕地保护的时候也更精准了。 

  每年,我们地方上大概有上千个项目在规划选址及审批,而临安大多数地区都是山区,情况特别复杂。市规划资源局临安分局相关负责人告诉记者,在前期调研中,发现对于分散在各个部门的空间数据的实时调用和充分掌握,其实一直是企业和基层镇村的刚需

  “‘多规合一不应是一个口头上的理念,我们要通过数智赋能,让数据流转起来,更好为企业和基层乡镇创造价值。市规划资源局临安分局相关负责人告诉记者,考虑到这一点,该局在根据省市部署建立国土空间一张图信息平台的基础上,开发了当地特色的多规合一手机移动端APP,设置镇街、平台、公众开放端口,便于建设单位企业、乡镇干部,以及市民公众等了解全区永久基本农田、生态保护红线、水源保护地等各类信息,提高规划工作的公众参与度,APP在设计体验上力求简洁、朴素、流畅,我们的目标是要让农民伯伯拿到都觉得好用。 

  下一步,该局还将通过持续收录完善教育、文旅等更多部门的数据图层,并紧跟全市全面铺开一地一码供地创新步伐,深化多规合一、多审合一、多证合一改革,让多规合一走向田间地头,不断以数智赋能实现空间智治